应当是三皇五帝之一的舜帝。
他是二十四孝之一，以孝闻名。
所谓百善孝为先，舜帝仁孝感动天地，更是让唐尧将娥皇女英两个女儿嫁给他，最后将皇位也禅让给他。
有人会问，取了公主，继承皇位不正常吗，据传当时的皇帝是禅让制的，并且舜并非达官显贵，官家子弟，而是一个普普通通的庄家人。
母亲早逝，父亲又取了一房妻，而养母对他并不好，百般刁难嫉妒，可是他始终不忘初心，仁孝当先。
最后他的仁孝出名，被唐尧知晓，将两个爱女嫁给了他，成就一段神话版的姻缘美谈。
并且在尧称帝后，仍旧未曾计较继母的加害，依旧孝敬父母，礼敬兄弟。
最后成为传承千年的仁孝典范。
从秦始皇开始到最后一个皇帝，一共约四百个皇帝。对于皇帝的评价也是多方面的。在这些皇帝中有薄情寡义的，有奇葩的。当然也有仁义的君主。个人觉得仁义应该是个人品行好，国家治理的夜不闭户路不拾遗吧。这样得皇帝我知道有三个。
第一个是光武帝刘秀，从乱世走出的皇帝。优待功臣，赏罚分明。与民修养生息。著名的历史故事强项令就是说他的故事。不仅治理国家是典范。在家庭中也是好丈夫与好父亲。这样得皇帝在历史中较少见。
第二个觉得是宋太祖赵匡胤。他的宽仁之处在于优待前朝官员，皇室。虽然发动***夺取了后周***。却没有造成流血***，这是难能可贵的。太祖誓碑要求其后皇帝优待柴氏子孙，即使谋逆大罪不允许连坐其他人。足见其仁义。另外就是一次宴会一个大臣喝多了，当着他的面哭了，怀念旧主后周。第二天大臣醒酒很是惊慌，结果赵匡胤还安慰大臣。人总念及旧情人之常情。没有追究任何责任。
第三个就是宋仁宗赵祯。仁义到什么程度。自己外出口渴了，都忍心和适从说口渴。回到住处再大口喝水。一次晚上半夜就想喝羊汤，可是忍了。怕知道皇帝爱喝羊汤，御膳房常备羊汤而浪费。就忍着了。仁宗去世举国哀痛，甚至辽国闻仁宗驾崩依然有痛哭流涕可见其仁。
历史上最厚道仁义的皇帝共有四位分别是：一代雄主、盛世明君唐太宗李世民，真正靠仁义厚道宽广做到了治世安民、振兴***，东汉一代雄主光武帝刘秀靠仁义宽厚，扫平群雄建立了东汉江山，一代天骄成吉思汗铁木真既勇猛凶狠，又仁义宽厚，广招谋臣良将，终成千古霸业，北宋既是一代名君、又是宽厚仁义之主宋仁宗赵祯，开创了仁宣盛世。
很高兴回答这个问题，中国封建史如果从秦始皇开始算，最有作为的皇帝大概有十三位，秦皇汉武，唐宗宋祖，到清朝，如果说最仁义的皇帝，我认为有这几位：
第一位，汉文帝是汉朝最仁义的一位皇帝，他在位期间，遵从黄老之学，轻徭薄赋，奖励耕织，与民休息，不轻易发生战争，哪怕匈奴扰边，老百姓过上了好日子，自己缺很节俭，他是第一个提倡薄葬的人，他和汉景帝这段时间人称文景之治。
第二位皇帝，我认为最仁义的皇帝就是宋太祖赵匡胤，他发动陈桥驿兵变，只牺牲了一个人，没有发生大面积的流血***实现了***的平稳过渡，尽管是从周世宗儿子手上夺回的***，但是对于整个当时的发展是非常重要的。还有一件事就是杯酒释兵权，用一顿酒就让那些掌握实权的大将交出兵权，实现中央集权也没有出现杀功臣的事。这在整个中国历史唯比一例
